开栏语

廉洁，是领导干部的从政之德、成事之基。

全省纪检监察机关开展整治 “小切口”精准监督 护航乡村振兴

夏芯

近日，乐山市纪委监委公开通报4起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例，这是全省纪检监察机关开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治的一个缩影。

今年以来，围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全省各级纪检监察机关立足监督保障执行、促进完善发展职能定位，推动全面从严治党向基层延伸，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

紧盯责任落实，纠治不正之风

此前，泸州市纳溪区纪委监委在对乡村振兴相关项目开展专项清理时，发现该区合面镇原河坎村村主任代某在本村人行桥安全隐患整治项目中，存在比选弄虚作假、违规确定项目建设承包方等问题。

2023年5月，代某受到党内警告处分。

今年2月，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，省纪委监委结合四川实际，专门研究贯彻意见，明确聚焦“作风改进、责任落实、资金监管、项目建设、基层监督”5个方面内容，坚持案件引领，强化监督检查，切实监督整改。

9月27日在巴中召开的全省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治第二次片区推进会上，省纪委监委相关负责人表示，将立足“监督的再监督”，紧盯乡村振兴领域中的项目建设、资金使用、资产监管、资源开发、干部作风等重点，严查隐匿其后的作风和腐败问题，持续释放强大震慑。

据统计，2021年以来，全省已查处乡村振兴领域腐败和作风问题3488个，处理5719人、处分3772人，移送司法机关66人，督促相关责任单位切实扛起主体责任，有效解决一系列痛点、堵点、难点问题。

起底问题线索，推动系统施治

“施工合同签订时间在2019年4月，项目实施人确定通知书发放时间却是2019年5月，存在明显‘逻辑错误’。”今年3月，雅安市雨城区纪委监委在全区开展涉农资金项目“大盘点”专项监督工作中发现这一问题线索，继而查处了原望鱼乡溪口村村委会主任陈某某不正确履行职责等问题。

雅安市名山区纪委监委紧盯村（社区）“三资”使用管理情况，开展靶向扫描监督，着力发现群众身边的微腐败问题。

图为该区纪委监委专项监督组工作人员在车岭镇万亩粮经园区进行实地走访。刘智 摄（名山区纪委监委供图）

开展整治工作以来，全省纪检监察机关围绕产业发展、项目建设、资金管理，起底2021年以来相关问题线索1.1万余条。

与此同时，全省各级纪检监察机关不断推动纪检监察监督、巡视监督、审计监督贯通协同，督促有关地方认真整改十二届省委首轮巡视反馈的1366个问题、审计反馈的452个问题，注重在督促整改中深挖问题根源，从深查处、从严处理。

为确保问题找得准、查得深、改得实，纪检监察机关通过“小切口”精准解剖，不断做深做实做细专项监督。

日前，遂宁市船山区纪委监委发现，个别新修村道路出现路面开裂、宽窄不一等情况，群众反映强烈。该区纪委监委以全区2016年以来实施的农村道路建设项目为“小切口”，进行集中清理整治。

“查改治建”贯通发力，以点带面提高乡村振兴领域监督整体质效。据介绍，仅2022年全省开展的简易审批村庄建设项目问题专项治理工作，就推动各级各部门完善制度机制314项。

大抓县乡基层，实现科技赋能

乡村振兴领域监督的主战场在县乡基层，坚持责任下压、重心下沉、力量下移，推动专项整治与基层党风廉政建设贯通协同，与完善基层监督体系相协同，是全面提升乡村振兴领域监督质效的题中之义。

按照“三州优先、统筹兼顾”的原则，省纪委监委从50个国家级和省级乡村振兴重点帮扶县选择10个县作为直接联系点，出台《开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作指引》，指导基层“照图作业、照单施工”。

针对农村基层干部违纪违法问题高发、多发领域，全省纪检监察系统科学运用“大数据”监督，实现“人防+技防”深度融合。

为持续巩固拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果，省纪委监委督促出台相关工作方案，优化完善平台功能，推动数据扩容增量、共享共用。

凉山州聚焦监督重点，先后搭建“一卡通”阳光审批、工程项目全流程监管、“三资”管理、“三农”大数据等平台；成都市督促职能部门把简易审批村庄建设项目纳入成都农交所平台统一规范管理；南充市建立政策性粮油“一链监”全程追溯系统……

“制度引领基层、力量充实基层、科技赋能基层，三者贯通协同，让乡村振兴领域监督更加精准高效。”省纪委监委相关负责人说。